中国基金报两会报道组记者 李树超 张玲 陆慧婧
今年全国两会期间，不少全国政协委员聚焦做好金融“五篇大文章”，提交了相关提案。
记者获悉，全国政协委员、中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）党委书记霍颖励，提交了《关于推动绿色金融高质量发展》的提案。全国政协委员、人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军的提案，则围绕科技金融、普惠金融等领域展开。
霍颖励：推动绿色金融高质量发展
中国外汇交易中心党委书记霍颖励表示，在各项政策支持引导下，绿色金融快速发展，成效卓著。不过目前还存在一些问题，例如绿色金融标准不统一、可持续信息披露不完善、绿色金融产品和市场体系不健全等。
对此，霍颖励建议相关部门密切协作，不断完善绿色金融发展政策框架，丰富绿色金融产品和市场体系，为推动经济绿色低碳发展提供特色化的金融供给。
具体来看，第一，统一绿色金融标准。霍颖励表示，绿色金融标准体系是规范绿色金融业务的重要保障。建议制定统一的绿色贷款标准，并对已有的绿色项目遴选模式进行整合。逐步扩大金融机构采用赤道原则的范围，根据项目对环境的影响程度进行分类，对不同类别项目实行不同的融资支持措施。持续推动《共同分类目录》标准落地实施，建议按照标准，在银行间市场对绿债贴标的基础上，扩大贴标范围，推动绿色债券标准与国际接轨，从而有利于吸引更多境外投资者投资国内债券市场。
第二，完善可持续信息披露机制。霍颖励表示，可持续信息披露是绿色金融体系的重要基础性制度。建议加强可持续信息披露建设，统一披露标准并积极推动国内标准与国际接轨，同时采取有力措施推动信息披露标准落地，扩大强制披露的主体和范围。发挥现有金融基础设施作用，充分运用科技赋能，对信息披露的内容和格式提出规范统一的数字化要求，夯实信息披露的数字化基础。加强可持续信息披露的国际合作，积极参与国际规则的制定和完善，提升国际规则的包容性和兼容性。
第三，进一步丰富绿色金融产品和市场体系。霍颖励表示，丰富的绿色金融产品体系有助于满足市场主体多样化需求。建议鼓励境内外发行人依据《共同分类目录》发行绿色债券，不断增强我国绿色债券市场对在全球的影响力。丰富绿色金融产品供给，提升绿色债券流动性，“考虑到银行间市场对外开放以及绿色债券发展情况，建议监管部门允许在银行间市场推出绿色债券ETF产品。”
第四，完善绿色金融激励约束机制。霍颖励表示，首先，不断完善绿色金融政策框架，出台进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见。其次，延续实施央行碳减排支持工具，增加规模，并适当扩大金融机构对象范围和支持领域。最后，加大对投资者的激励措施，如将绿债基金等纳入《银行业金融机构绿色金融评价方案》考核，激励更多金融机构参与绿色金融活动，发挥各类金融机构的专业优势，引导更多资金流向绿色金融领域。
第五，加快建立转型金融政策框架。霍颖励建议，从国家层面确立转型金融标准，明确转型金融所支持的行业或项目的识别标准、转型资金用途、转型路径、转型所需时间、信息披露、效果评估等，为碳密集行业低碳转型活动等提供政策支持。
魏革军：建设科技金融强国助力普惠金融发展
人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军共提交了三份提案，其中两份围绕“五篇大文章”展开，分别为《关于推动大中型商业银行设立科技金融事业部，建设科技金融强国的提案》、《完善涉企信息归集机制，助力普惠金融发展》提案。
其中，围绕科技金融强国方面，魏革军表示，推动大中型银行设立科技金融事业部，探索科技金融发展新路径，能更充分地调动我国金融资源向科技创新领域汇集。
魏革军认为，建设科技金融事业部是金融支持科技创新的重要且务实举措。因为推动建立银行科技金融事业部，是立足我国实际建设科技金融强国的需要，是推动金融供给侧结构性改革的需要，也是银行业机构专业专注服务科技企业的需要，此外，借鉴复制普惠金融事业部良好做法拓展其应用领域的需要。
围绕助力普惠金融发展方面，魏革军表示，加强涉企信用信息共享是助力普惠金融发展的关键环节。不过目前还存在信用信息权属不清制约信用信息归集共享，信用信息质量不高限制信用信息共享应用，标准化程度不一阻碍信用信息高效共享流通等问题。
为此，魏革军提出三点建议：一是信用信息责任权属方面，健全规范高效的制度体系。二是信用信息归集共享方面，建立责任明确、监督有力的工作机制。三是信用信息高效流通方面，建立统筹协调、高效顺畅的工作流程。
编辑：乔伊
审核：木鱼
