从西方当代管理思潮，看西方社会“管理”的弊端
当代西方管理思潮，是以一种源于资本管理模式、源于工商管理、延伸到社会管理，又不得不涉及社会公共管理，是当代西方有关各种管理思想(理念、方式、态度、制度)汇聚的一股潮流。仅管是杂乱和外表包装各异，但其内核和主流是MBA思路。只要抓住MBA的脉络，就可弄清西方当代管理思潮的实质，就是用商业管理模式来管理社会；用操控市場的手法，来操控社会活动和政治；从中也可看清这股思潮的的趋势及对西方社会管理影响。
所谓MBA，最初是英文(工商管理硕士)的简称，而其翻译成中文简称为“工管硕”。工管硕士是源于欧美国家的一种专门培养中高级职业经理人员的专业硕士学位。 MBA诞生于美国。经过近百年的探索和努力，发展到现在，已经五花八门了。一般讲，国外主流ＭＢＡ课程分为研究型和实用型两类课程，实用型课程又分为大公司型高管和小公司创业统帅型两类课程。我们国内则根据自己的情况，分为通才和专才ＭＢＡ两类课程。另外国内的办学机构有各种创收型的ＭＢＡ课程核心班。因为ＭＢＡ是一门研究和实践性都很强的课程，所以这几类的课程设制很不一样，最少必须有十二门核心课程，其余的是专题讲座；最多的有三十多门，其余的是讨论和课题研究等。 上世纪的七十与八十年代，可说是世界各国MBA的黄金时代。，世界各地知名与不知名的院校，纷纷设立了MBA课程，在美国，MBA课程更是数不胜数，形成了泛滥情况的出现。 在国外，工商管理人员继续深造，被看作是一项投资。于是，有些学院又针对商界领袖及中层管理人员，对补充和更新商务知识，提高经营本领的要求，创办了高级管理人员的MBA，称之为EMBA教育。读EMBA的学员一般由公司推荐，利用业余时间集中上课，课程内容广泛，理论与实践平衡。其实质特征是一种具有学位的在职培训，它对升至公司中上级而又无MBA学位的管理人员很有意义。 EMBA，是由美国芝加哥大学管理学院首创的。 工商管理硕士(MBA ) 以及法律硕士(JM)被称为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。但是，在国外市场经济发达国家，已经意识到市場经济不是万能，必须加强公共管理，作为必要主导手段。因而， 公共管理硕士(MPA)、应运而生。 公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法，专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。MPA教育已成为许多国家培养高级公务员的主要途径。 各国根据新形势下社会管理现代化、科学化、专业化的要求，,为建立适应社会市场经济需要的办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，完善国家公共事务和行政管理干部培训制度，建设高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍，积极开展MPA 教育。MBA， EMBA， MPA，都是英文缩写，仅三、四个字母，差别不大，容易混淆，难怪有的人在写中文时，不作翻译，就直接用MBA代表这三个缩写词组，夹混在中文内。
其实，这三个英文词组的含意，虽有区别，但又确有相同之处，而且有“前后相因”的联系。 MBA、EMBA、MPA，都是首先创设于西方发达国家的商学院或综合大学；都是一种研究生程度的教育，毕业生可授予硕士学位；开设的核心课程中，都包含管理学科的内容。而且，先是有MBA（开始商业运销管理，然后是工商企业管理），然后才有在这基础上出现的EMBA（高级的、高层次的企业管理），再后才有MPA（公共产品与公共服务的公共管理），它们是一脉相承的，又体现了社会管理的三个层面，反应了人们对管理学科的三个认识阶段。在这认识过程中，人们逐渐运用系统论、控制论、信息论的理念，来探讨管理模式的现代化、科学化、专业化。 当然，这类管理学科就整体而言，水平还不算高，充其量，目前也还处于硕士研究生的教育水平，还没有达到博士、院士的应有和应用的水平，还没有那么“神乎其神”、“放之四海皆准”。这样的前提，与当下的管理学科的“出身和素质”有关，也与它自身的“历练和视野”有关。 因为，这类学科，最初关注的是商品销售和商业营运，从而形成视野和理念上的局限性；仅管后来延伸和扩展到工商企业的专业化管理，但仍受行业和专业管理的局限，而缺乏区域性和城市管理的视野和理念。而后来，许多经济学家，又利用这些学科中的理念、数据模式和运行程序，来建立公共产品和公共管理的学科体系，作为市場管理的补充和延引。当传统的管理学科，触及到现代城市管理、大区域的社会管理，以及全球化的国际事务管理，便将它的“先天不足”、“基础薄弱”和“本末倒置”的缺陷暴露无弃。但是，它存在的问题暴露了，它内涵的一些新的理念，所具有的社会价值，却也显现出来了。从而成为人们探索社会管理现代化的重要课题。 社会管理是社会化的管理，它的理论基础，不能局限于行业管理的理念，而应包括区域管理的理念，特别是现代城市综合管理的理念。 社会化管理是公共产品、公共服务、公共行政的管理，不应是委屈于资本管理、资本运作管理、以及资本家操控的资本财团主持下的行政管理。
管理的社会化和社会化的管理，它是自从资本主义管理模式的“母胎”中，“怀孕”出来的“新婴儿”；这个“新生婴儿”长大成年后，必将成为人类社会发展的主导力量，最终为资本主义社会制度的“送葬人”。它这种理念的逐渐大众化普及，将会象欧洲“文艺复兴”动摇“中世纪封建社会”的思想“根基”一样，撬动现存的资本主义社会制度的杜会根基。它将象“股份制”、“股权证卷化”一样，促使“私人资本”朝向“资本公众化”转变，逐渐趋向公共资源的科学合理配置，公众共享、大众共用，社会共益共利，“天下公共”、“天下为公”。
令人意想不到的是，源于资本管理的MBA理论，沿着自身的理论逻辑演化，竞然也推导出：社会管理应是公共化管理。这从另一侧面证明了历史唯物主义的科学性。社会主义道路是人类社会管理的历史发展的必然之路。 社会的管理，是对人与人的关系、人的社会活动、社会公共产品和公共服务的管理；这本应就是管理的社会化和社会化的管理。这是人类社会发展的必由之路。这也是人的自然属性趋向社会属性的成熟的表现，这也是人类由个体自在、自存，向群体、整体自觉、自为的良性互动的体现。这个过程是漫长的，尽管经历了历史上的漫长的摸索和曲折；往后的转变过程也仍是长期、艰辛的；不经过三、四代人的坚轫努力，是难以完全实现的。 曙光已初露，理论已启蒙，实践已步入初级阶段。道路是曲折的，前途是光明的。我国坚持在这条光明的康庄大道上前进，目标一定能达到，目的一定能实现。
